martes, 22 de mayo de 2018

Presupuestos 2018

El señor VICEPRESIDENTE (Prendes Prendes): (...)Por último, pasamos al debate correspondiente a las disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales y anexos. En turno de defensa de las enmiendas, por el Grupo Parlamentario Mixto tiene la palabra el señor Martínez Oblanca. 

El señor MARTÍNEZ OBLANCA: Muchas gracias, señor presidente. La incorporación de las catorce enmiendas presentadas por Foro e introducidas en Comisión en el dictamen del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 permiten sostener nuestro voto afirmativo a las cuentas públicas, que consignaba inicialmente para Asturias 286 millones de euros, una bajada del 15,85 % sobre las establecidas para el ejercicio 2017. Ahora, tras las mejoras introducidas en el trámite de la Comisión de Presupuestos, se incrementa en un 35 % la inversión del Estado en el proyecto inicial y se alcanzan los 348 millones de euros para atender necesidades de Asturias, además de otros importantes acuerdos para impulsar su crecimiento económico y favorecer la creación de puestos de trabajo. 

Para nosotros es irrenunciable el cumplimiento del programa con el que el Partido Popular y Foro comparecimos ante los asturianos hace dos años en las elecciones generales. A punto de traspasar el ecuador de la legislatura, los Presupuestos Generales del Estado son el soporte económico obligado de los diferentes compromisos adquiridos entre los electores porque, como dicen los clásicos, lo que no figura en el presupuesto no está en el mundo. Rectificar es de sabios y hoy se corrige una desafortunada distribución presupuestaria inicial inservible para afrontar los desafíos que Asturias tiene planteados y que se reflejan, como tan reiteradamente señalo en esta misma tribuna, en la tasa de población activa, en las proyecciones del PIB, en las infraestructuras o en el índice de competitividad, entre otros indicadores oficiales. Mediante las dos nuevas disposiciones adicionales que ya figuran en el dictamen se incide, por una parte, en las medidas de apoyo al ámbito del carbón y, por otra parte, en la extensión de banda ancha de nueva generación en Asturias, una de las comunidades autónomas españolas que por su orografía y dispersión de la población tiene mayores dificultades para su conectividad a las nuevas tecnologías; de hecho, la brecha digital afecta en Asturias a la quinta parte de su población y el territorio presenta casi 6500 zonas blancas, lo que incide además en la imposibilidad de fijar habitantes en el medio rural y en enormes dificultades para fomentar la creación de pymes en la agroganadería, alimentación y turismo rural, entre otros sectores.

 Las medidas en el ámbito sectorial del carbón, recogidas en una nueva disposición adicional, promueven el desarrollo económico de las cuencas mineras incorporando actuaciones adicionales de proyectos de los sucesivos planes sectoriales pendientes de liquidación y dotando con 20 millones de  euros los mecanismos de apoyo a la reducción de emisiones medioambientales en las centrales térmicas. Este es el camino progresista y de futuro que plantea Foro para no destrozar el tejido industrial español, como pretenden frívola e interesadamente los partidarios del cierre de las centrales térmicas de carbón para abrir —eso sí, por la puerta de atrás— térmicas de nucleares. Vivir para ver. Podemos, Izquierda Unida y PSOE ponen alfombras rojas a la energía nuclear con cargo al recibo de la luz de los españoles. Nosotros proponemos facilitar instrumentos financieros para la aplicación de las tecnologías modernas que permitan alcanzar a las centrales de generación eléctrica el objetivo previsto de la Unión Europea de cero emisiones y obtener en el futuro el denominado carbón limpio. 

Esta nueva disposición adicional promueve asimismo la firma de convenios marco de colaboración entre el Ministerio de Energía y las comunidades autónomas afectadas por el cierre de la minería y del carbón, todo ello encaminado a desarrollar proyectos de infraestructuras y de restauración de zonas degradadas a causa de la actividad minera. También ofrece medidas referidas a la excepcionalidad de los convenios marco para que se pueda prever la incorporación de actuaciones adicionales de proyectos de los sucesivos planes del carbón que se encuentran pendientes de liquidación. 

Muchas gracias, señor presidente. 

El señor VICEPRESIDENTE (Prendes Prendes): Muchas gracias, señor Oblanca.

jueves, 10 de mayo de 2018

Taxis y VTC. Pleno del Congreso

— REAL DECRETO-LEY 3/2018, DE 20 DE ABRIL, POR EL QUE SE MODIFICA LA LEY 16/1987, DE 30 DE JULIO, DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, EN MATERIA DE ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS CON CONDUCTOR. 

La señora VICEPRESIDENTA (Navarro Garzón): Pasamos a la convalidación o derogación del Real Decreto-ley 3/2018, de 20 de abril, por el que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de ordenación de los transportes terrestres en materia de arrendamiento de vehículos con conductor.(…) 

(…)La señora PRESIDENTA: (…) En el turno de fijación de posiciones interviene, por el Grupo Parlamentario Mixto, en primer lugar, el señor Martínez Oblanca. 

 El señor MARTÍNEZ OBLANCA: Muchas gracias, señora presidenta. Ante la solicitud de convalidación de este real decreto-ley que promueve la modificación de la Ley de Ordenación de Transportes Terrestres en materia de arrendamiento de vehículos con conductor, resulta oportuno señalar que estamos ante cambios reglamentarios que llegan tras periodos de incertidumbre, quejas y conflictividad contra la competencia desleal derivada de la proliferación de vehículos que, de forma descontrolada, estaban ocasionando un gran daño al gremio del taxi, sobre todo en grandes ciudades; un gremio que, como servicio público y reglado, está sometido a las obligaciones derivadas de su licencia municipal y no podía competir en igualdad de condiciones contra el fraude, la especulación y el intrusismo derivados de las novedosas formas de arrendamiento de vehículos con conductor. Las altísimas tasas infractoras detectadas y la constatación de numerosos actos irregulares para la captación de pasajeros reflejaron una clarísima competencia desleal frente al taxi.  

Este real decreto-ley persigue dar una mayor seguridad jurídica al alquiler de vehículos con conductor y estimula el equilibrio entre la oferta de estos servicios y el del taxi, teniendo en cuenta que la competencia de la gestión y otorgamiento de títulos habilitantes para el ejercicio de las actividades y profesiones reguladas está atribuida a las comunidades autónomas. De hecho, el nuevo texto incide en la coordinación entre las administraciones para asegurar con ello la existencia de un sistema común de transportes en todo el territorio nacional, y también avanza en las garantías para aplicar en toda España las condiciones únicas de prestación de la actividad de arrendamiento de vehículos con conductor. 

 Sin embargo, nos surgen dudas, porque los efectos negativos, evidentes en las grandes capitales, no se perciben en aquellas ciudades donde la competencia frente al taxi tradicional no es tan atractiva como en las grandes poblaciones, pero a partir de este real decreto-ley se abre un mayor espacio de concesión de licencias para las VTC en aquellos lugares donde este problema es hoy prácticamente inexistente, como es el caso de Asturias.

 Por lo tanto, este blindaje legal nos parece que será efectivo y favorecerá el gremio del taxi en las grandes ciudades, pero puede acarrear efectos secundarios en aquellos lugares de tamaño medio o pequeño donde no se ha percibido la competencia de las VTC y donde, sin embargo, a partir de este real decreto-ley, queda habilitada la posibilidad de un margen de concesión de licencias que con el tiempo se puede volver en contra del taxi, porque va a ser administrativamente mucho más fácil conseguir una licencia para el arrendamiento de vehículos con conductor de VTC y también va a ser económicamente mucho más asequible la obtención de esa licencia que la del taxi tradicional. Nos genera dudas este texto y, por ello, nos vamos a abstener de su convalidación.

 Muchas gracias.

viernes, 20 de abril de 2018

Por Asturias


Tras la firma con el representante del Partido Popular (José Antonio Bermúdez de Castro), en presencia de la vicepresidenta Sáenz de Santamaría,

“El acuerdo presupuestario de FORO con el Gobierno del PP incrementa en 53 M€ las inversiones regionalizadas para Asturias que figuraban en el Proyecto de Ley inicial”
  • “Con este acuerdo el crecimiento de la inversión regionalizada en Asturias se sitúa al mismo nivel que en Cantabria, Castilla-La Mancha y País Vasco, por encima del 30%”
  • “Los presupuestos garantizan el ancho europeo y requisitos de alta velocidad entre Madrid y Asturias, cuyo resultado son 2h. 30’ en el trayecto desde la capital hasta Oviedo, homologable con el resto de capitales y principales ciudades de España”
  • “Se impulsa el Plan de vías y Metrotrén de Gijón, con 2 M€ para el proyecto e inicio de obras de finalización del túnel y estaciones entre Viesques y el Museo del Ferrocarril”
  • “Se incrementa con 4,5 M€ la anualidad para la A-63 entre Cornellana-Salas-La Espina para licitar las dos calzadas completas en 2018 y 2019”
  • “Los costes para reducir las emisiones medioambientales de las centrales térmicas aumentan su dotación con 20 M€ y se dotan 5M€ para dar cumplimiento a la sentencia de los Fondos Mineros”



jueves, 12 de abril de 2018

Regla de gasto

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias. Tiene la palabra el señor Martínez Oblanca.

El señor MARTÍNEZ OBLANCA: Muchas gracias, señora presidenta. El contenido de este real decreto-ley es importante para las entidades locales al objeto de que aquellas con superávit puedan acometer inversiones financieramente sostenibles antes de que se apruebe el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado.

El ministro de Hacienda ha recalcado que las medidas que se contemplan son producto de un proceso de diálogo con la FEMP y que cuentan con su aval, pero en Foro, tal y como le señaló anteayer nuestra senadora en la sesión de control al Gobierno en la Cámara Alta, consideramos que hay que dar un paso más para reformar la normativa que limita actualmente la capacidad de gasto y de contratación a nuestros municipios. Lo reitero aquí está mañana: se hacen necesarias fórmulas para flexibilizar la aplicación de la regla de gasto cuando hay un superávit, producto de una buena gobernanza municipal, con cuentas equilibradas para poder afrontar inversiones y atender servicios públicos sin necesidad de recurrir… (Rumores).

 La señora PRESIDENTA: Silencio, por favor.

 El señor MARTÍNEZ OBLANCA: … a los procedimientos de endeudamiento que, paradójicamente, sí se les permiten a las comunidades autónomas y a la propia Administración del Estado para financiar el gasto corriente, algo con lo que Foro no está de acuerdo. Lo digo, además, desde un partido que votó en contra de la reforma del artículo 135, porque sin necesidad de ese gran cambio constitucional en España ya supimos promover la estabilidad, corregir el déficit, hacer leyes y alcanzar pactos para afrontar situaciones críticas como las que también sufríamos a principios de siglo. Usted, señor Montoro, fue coprotagonista de aquellos logros tan destacables.

A fecha de hoy, se percibe un paulatino avance de nuestra economía y precisamente por eso es momento oportuno para elaborar medidas que permitan la revisión del cálculo de la regla de gasto, tomando como referencia el presupuesto definitivo y no las obligaciones reconocidas, evitando con ello los problemas que causa la falta de ejecución presupuestaria en cada ejercicio económico. Muchas gracias, señora presidenta.

miércoles, 11 de abril de 2018

Antonio Tajani


Con Ana Pastor (presidenta del Congreso de los Diputados) y Antonio Tajani (presidente del Parlamento Europeo). En 2015, en su condición de Comisario europeo, Tajani medió decisivamente para evitar el cierre de una fábrica de amortiguadores en Gijón (Asturias). Una calle de la ciudad lleva su nombre desde entonces.

martes, 10 de abril de 2018

En defensa del Comercio Minorista y Tradicional

Pleno del Congreso de los Diputados. 10 de abril de 2018

El señor MARTÍNEZ OBLANCA: Muchas gracias, señor presidente. Esta iniciativa aborda un tema trascendental para la economía y el empleo de muchísimas familias, ya que cuando hablamos del comercio minorista y tradicional estamos haciéndolo de un sector que proporciona casi 2 millones de puestos de trabajo, que representa el 5% del PIB nacional y que, si bien no puede negarse su evolución en ventas y empleo en los últimos años, sufrió pérdidas continuadas durante más de cuatro años consecutivos en los momentos más graves de crisis económica.

 La recuperación del comercio minorista es lenta y, sobre todo, inestable; solo en 2017, frente a siete meses de incremento de ventas, tuvo cinco meses de descenso, lo que arrastra a las empresas hacia un entorno económico inadecuado para programar su desarrollo futuro, invertir y crear empleo estable, nuestra principal prioridad. Combatir tal desequilibrio exige profundizar en las medidas que se han venido adoptando a través de una sucesión de planes integrales que comenzaron en 2013. 

Hoy es inaplazable la transformación digital del comercio minorista, como también es muy perentoria la regulación fiscal que combata toda posibilidad ventajista de los grandes emporios tecnocomerciales, multinacionales muy avezadas en la ingeniería de la economía digital contra las que nuestro pequeño comercio no puede competir en igualdad de condiciones. Asimismo, es imprescindible una nueva planificación por parte del Gobierno para hacer más efectiva la defensa de nuestros comercios con la recuperación de los periodos regulados de rebajas, dar mayor seguridad a los consumidores y preservar a un sector en permanente descuento y pérdida de capacidad económica. También es necesaria la derogación de la obligatoriedad de declarar zonas de afluencia turística, que solo beneficia, como todas las medidas de liberalización de horarios comerciales, a las grandes empresas de distribución. Se precisa, además, la regulación de los centros comerciales abiertos como fórmula de probada eficacia en la colaboración público-privada para el desarrollo del comercio y el entorno urbano, dotándolos de una normativa que permita adoptar la fórmula BID anglosajona y que garantice una financiación estable pública y de aportación obligatoria. 

Señorías, en el texto de esta proposición no de ley llama la atención que no haya una sola referencia al Plan integral de apoyo a la competitividad del comercio minorista de España, que lleva un año de vigencia y que implica prácticamente a todos los ministerios. Es inexcusable potenciar todas y cada una de sus diez líneas estratégicas de actuación, de ahí que haya presentado una enmienda con una especial llamada en los aspectos formativos relacionados con la economía digital, porque, aunque España ha mejorado, nuestro país tiene déficit en el capital humano y en las habilidades tecnológicas digitales. Nuestras carencias están señaladas en el Índice europeo anual de la economía y la sociedad digitales, DESI, por lo que es apremiante corregirlas, al igual que urgen, tal y como señala la iniciativa, las medidas contra la elusión fiscal en torno al comercio electrónico.
Muchas gracias, señor presidente.