martes, 22 de mayo de 2018

Presupuestos 2018

El señor VICEPRESIDENTE (Prendes Prendes): (...)Por último, pasamos al debate correspondiente a las disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales y anexos. En turno de defensa de las enmiendas, por el Grupo Parlamentario Mixto tiene la palabra el señor Martínez Oblanca. 

El señor MARTÍNEZ OBLANCA: Muchas gracias, señor presidente. La incorporación de las catorce enmiendas presentadas por Foro e introducidas en Comisión en el dictamen del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 permiten sostener nuestro voto afirmativo a las cuentas públicas, que consignaba inicialmente para Asturias 286 millones de euros, una bajada del 15,85 % sobre las establecidas para el ejercicio 2017. Ahora, tras las mejoras introducidas en el trámite de la Comisión de Presupuestos, se incrementa en un 35 % la inversión del Estado en el proyecto inicial y se alcanzan los 348 millones de euros para atender necesidades de Asturias, además de otros importantes acuerdos para impulsar su crecimiento económico y favorecer la creación de puestos de trabajo. 

Para nosotros es irrenunciable el cumplimiento del programa con el que el Partido Popular y Foro comparecimos ante los asturianos hace dos años en las elecciones generales. A punto de traspasar el ecuador de la legislatura, los Presupuestos Generales del Estado son el soporte económico obligado de los diferentes compromisos adquiridos entre los electores porque, como dicen los clásicos, lo que no figura en el presupuesto no está en el mundo. Rectificar es de sabios y hoy se corrige una desafortunada distribución presupuestaria inicial inservible para afrontar los desafíos que Asturias tiene planteados y que se reflejan, como tan reiteradamente señalo en esta misma tribuna, en la tasa de población activa, en las proyecciones del PIB, en las infraestructuras o en el índice de competitividad, entre otros indicadores oficiales. Mediante las dos nuevas disposiciones adicionales que ya figuran en el dictamen se incide, por una parte, en las medidas de apoyo al ámbito del carbón y, por otra parte, en la extensión de banda ancha de nueva generación en Asturias, una de las comunidades autónomas españolas que por su orografía y dispersión de la población tiene mayores dificultades para su conectividad a las nuevas tecnologías; de hecho, la brecha digital afecta en Asturias a la quinta parte de su población y el territorio presenta casi 6500 zonas blancas, lo que incide además en la imposibilidad de fijar habitantes en el medio rural y en enormes dificultades para fomentar la creación de pymes en la agroganadería, alimentación y turismo rural, entre otros sectores.

 Las medidas en el ámbito sectorial del carbón, recogidas en una nueva disposición adicional, promueven el desarrollo económico de las cuencas mineras incorporando actuaciones adicionales de proyectos de los sucesivos planes sectoriales pendientes de liquidación y dotando con 20 millones de  euros los mecanismos de apoyo a la reducción de emisiones medioambientales en las centrales térmicas. Este es el camino progresista y de futuro que plantea Foro para no destrozar el tejido industrial español, como pretenden frívola e interesadamente los partidarios del cierre de las centrales térmicas de carbón para abrir —eso sí, por la puerta de atrás— térmicas de nucleares. Vivir para ver. Podemos, Izquierda Unida y PSOE ponen alfombras rojas a la energía nuclear con cargo al recibo de la luz de los españoles. Nosotros proponemos facilitar instrumentos financieros para la aplicación de las tecnologías modernas que permitan alcanzar a las centrales de generación eléctrica el objetivo previsto de la Unión Europea de cero emisiones y obtener en el futuro el denominado carbón limpio. 

Esta nueva disposición adicional promueve asimismo la firma de convenios marco de colaboración entre el Ministerio de Energía y las comunidades autónomas afectadas por el cierre de la minería y del carbón, todo ello encaminado a desarrollar proyectos de infraestructuras y de restauración de zonas degradadas a causa de la actividad minera. También ofrece medidas referidas a la excepcionalidad de los convenios marco para que se pueda prever la incorporación de actuaciones adicionales de proyectos de los sucesivos planes del carbón que se encuentran pendientes de liquidación. 

Muchas gracias, señor presidente. 

El señor VICEPRESIDENTE (Prendes Prendes): Muchas gracias, señor Oblanca.

jueves, 10 de mayo de 2018

Taxis y VTC. Pleno del Congreso

— REAL DECRETO-LEY 3/2018, DE 20 DE ABRIL, POR EL QUE SE MODIFICA LA LEY 16/1987, DE 30 DE JULIO, DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, EN MATERIA DE ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS CON CONDUCTOR. 

La señora VICEPRESIDENTA (Navarro Garzón): Pasamos a la convalidación o derogación del Real Decreto-ley 3/2018, de 20 de abril, por el que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de ordenación de los transportes terrestres en materia de arrendamiento de vehículos con conductor.(…) 

(…)La señora PRESIDENTA: (…) En el turno de fijación de posiciones interviene, por el Grupo Parlamentario Mixto, en primer lugar, el señor Martínez Oblanca. 

 El señor MARTÍNEZ OBLANCA: Muchas gracias, señora presidenta. Ante la solicitud de convalidación de este real decreto-ley que promueve la modificación de la Ley de Ordenación de Transportes Terrestres en materia de arrendamiento de vehículos con conductor, resulta oportuno señalar que estamos ante cambios reglamentarios que llegan tras periodos de incertidumbre, quejas y conflictividad contra la competencia desleal derivada de la proliferación de vehículos que, de forma descontrolada, estaban ocasionando un gran daño al gremio del taxi, sobre todo en grandes ciudades; un gremio que, como servicio público y reglado, está sometido a las obligaciones derivadas de su licencia municipal y no podía competir en igualdad de condiciones contra el fraude, la especulación y el intrusismo derivados de las novedosas formas de arrendamiento de vehículos con conductor. Las altísimas tasas infractoras detectadas y la constatación de numerosos actos irregulares para la captación de pasajeros reflejaron una clarísima competencia desleal frente al taxi.  

Este real decreto-ley persigue dar una mayor seguridad jurídica al alquiler de vehículos con conductor y estimula el equilibrio entre la oferta de estos servicios y el del taxi, teniendo en cuenta que la competencia de la gestión y otorgamiento de títulos habilitantes para el ejercicio de las actividades y profesiones reguladas está atribuida a las comunidades autónomas. De hecho, el nuevo texto incide en la coordinación entre las administraciones para asegurar con ello la existencia de un sistema común de transportes en todo el territorio nacional, y también avanza en las garantías para aplicar en toda España las condiciones únicas de prestación de la actividad de arrendamiento de vehículos con conductor. 

 Sin embargo, nos surgen dudas, porque los efectos negativos, evidentes en las grandes capitales, no se perciben en aquellas ciudades donde la competencia frente al taxi tradicional no es tan atractiva como en las grandes poblaciones, pero a partir de este real decreto-ley se abre un mayor espacio de concesión de licencias para las VTC en aquellos lugares donde este problema es hoy prácticamente inexistente, como es el caso de Asturias.

 Por lo tanto, este blindaje legal nos parece que será efectivo y favorecerá el gremio del taxi en las grandes ciudades, pero puede acarrear efectos secundarios en aquellos lugares de tamaño medio o pequeño donde no se ha percibido la competencia de las VTC y donde, sin embargo, a partir de este real decreto-ley, queda habilitada la posibilidad de un margen de concesión de licencias que con el tiempo se puede volver en contra del taxi, porque va a ser administrativamente mucho más fácil conseguir una licencia para el arrendamiento de vehículos con conductor de VTC y también va a ser económicamente mucho más asequible la obtención de esa licencia que la del taxi tradicional. Nos genera dudas este texto y, por ello, nos vamos a abstener de su convalidación.

 Muchas gracias.